2022年度昆明市創業担保貸款政策解读及申請指南→
創業担保貸款是指以具有劃定前提的創業者小我或小微企業為告貸人，由創業担保貸款担保基金供给担保，由經辦此項貸款的銀行業金融機構發放，由財務部分赐與贴息，用于支撑小我創業或小微企業扩展就業的貸款營業。我市創業担保貸款分為三類：一是小我創業担保貸款；二是“貸免扶补”創業小額貸款；三是小微企業創業担保貸款。
除供给貸款支撑外，“貸免扶补”創業小額貸款還供给了一系列政策支撑：
“免”是指對創業职员創業履行“四减免”。即①免收挂号類、證照類和辦理類行政奇迹性收费。②赐與税收優惠。③創業者申請創業小額貸款免反担保。④創業小額貸款3年内按劃定赐與部門財務贴息。
“扶”是對創業职员履行“一條龙”帮扶。為創業职员供给創業咨询、創業培训、創業項目评审、創業引导和跟踪辦事等帮扶。展開“1＋3”跟踪辦事，每1名享受鼓動勉励創業“貸免扶补”政策的創業职员，有1個經辦部分賣力辦事，1名联结员賣力接洽和谐，1名創業导師賣力帮扶引导。
“补”是指對創業樂成职员供给創業吸纳就業补助。即對創業职员創業并不乱谋劃一年以上、招用必定数目的劳動者就業并签定劳動合同的，赐與1000-3000元的一次性創業吸纳就業补助。
問
2.小我創業担保貸款及“貸免扶补”創業小額貸款搀扶工具有哪些？
通常在法定退休春秋之内，具有必定創業能力和意愿，小我信誉記實杰出，属于以下身份之一的，可享受小我創業担保貸款或“貸免扶补”創業小額貸款搀扶：
①城镇挂号赋闲职员；
②就業坚苦职员（含残疾人）；
③复员改行退役甲士；
④刑满開释职员；
⑤高校结業生（含大學生村官和留學回國粹生）；
⑥化解多余產能企業职工和赋闲职员；
⑦返乡創業农夫工；
⑧收集商户；
⑨建檔立卡贫苦生齿；
⑩屯子自立創業农夫；
按照國度、省级有關劃定的其他合适前提的創業职员（在校高年级大學生等）。
問
3.申請小我創業担保貸款及“貸免扶补”創業小額貸款必要知足哪些前提？
（1）申請人在昆明市行政區域内打點市場主體挂号（注册）并正常谋劃，出產谋劃項目應合适國度財產政策和法令律例的劃定；
（2）申請人在提交告貸申請時，未在貸款谋劃實體之外的構造、奇迹、企業单元就業且未打點退休手续（大學生村官、化解多余產能企業职工和赋闲职员除外）；
（3）申請人提交告貸申請時除助學貸款、扶贫貸款、住房貸款、購車貸款、5万元如下小額消费貸款（含信誉卡消费）之外，本人及其配頭應無其他貸款，且無不良征信記實；
（4）申請報酬2009年1月1日起在我市開辦企業或從事個别谋劃的，方可提交“貸免扶补”創業小額貸款申請；
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（5）合适前提的农夫專業互助社的介入人、有限责任公司的法定代表人及股東、合股企業的合股人等創業者都可以小我名义申請小我創業担保貸款和“貸免扶补”創業小額貸款。
問
4.小我創業担保貸款和“貸免扶补”創業小額貸款額度、利率、刻日和還款方法别離是怎麼的？
貸款額度：最高為20万元。合适小我創業担保貸款和“貸免扶补”創業小額貸款前提的告貸人合股創業的，按照合股人数按每人20万元之内的尺度，貸款額度一般不跨越100万元，最高不跨越110万元。
貸款利率：貸款利率以貸款合同签定前近来一期人民銀行颁布的貸款根本利率（LPR）為根本举行加减點的方法肯定，详细為贫苦地域（我市為：東川區、寻甸县、禄劝县）不跨越LPR加250個BP，其他地域不跨越LPR加150個BP。現實貸款利率由經辦銀行在上浮利率浮動上限内與創業担保貸款担保基金運營辦理機構协商肯定。
貸款刻日：最长不跨越3年。申請人距法定退休春秋不足3年的，貸款刻日不得跨越残剩法定退休年限。
還款方法：①小我創業担保貸款為合同到期一次性還清；②“貸免扶补”創業小額貸款為：貸款合同签定日第12個月了偿本金的10%，貸款合同签定日第24個月了偿本金的20%，貸款合同签定日第36個月了偿本金的70%。或都可由告貸人與担保機構、經辦銀行协商一致後，按貸款合同商定举行還款。
問
5.小我創業担保貸款及“貸免扶补”創業小額貸款担保方法别離是甚麼？
（1）小我創業担保貸款采纳“當局出資担保+告貸人反担保”模式，即由我市創業小額貸款担保中間供给同一担保，告貸人自立供给反担保。此中反担保情势有：①天然人反担保。由經辦銀行承認的、有不乱收入、具有代偿能力且無不良征信記實的职员供给連带责任担保；②结合担保。3户以上（含3户）的告貸申請人可举行相互担保；③典质或质押反担保。可以衡宇產权、地皮利用权、有价證券等作典质或质押，并打點相干手续；④經辦銀行和担保中間配合承認的其他担保方法。
（2）“貸免扶补”創業小額貸款采纳“當局出資担保+备用接洽人”模式，即由云南省創業小額貸款担保中間同一供给担保，對合适前提的告貸人不請求供给其他情势的反担保，履行备用接洽人轨制。备用接洽人的范畴重要包含：①行政、奇迹单元职员；②具备不乱收入的國有企業、民營企業职工（含退休职员）；③開辦企業和從事個别谋劃满3年的法人（含專業互助社法人）；④省内户籍且具有不乱收入的公民；⑤省内户籍的村民小组长和村（社區）两委职员及金融機構承認的其别人员。
出格阐明：10万元及如下的小我創業担保貸款，和天下創業孵化树模基地或信誉社區（村落）举薦的創業項目，得到設區的市级以上声誉称呼的創業职员、創業項目、創業企業，經金融機構评估認定的信誉小微企業、商户、农夫，谋劃不乱取信的二次創業者等特定群體罢黜反担保請求，履行备用接洽人轨制。
問
6.小我創業担保貸款、“貸免扶补”創業小額貸款的財務贴息怎麼付出？小我承當部門怎麼付息？
自2021年1月1日起，新發放的“貸免扶补”、小我創業担保貸款（含合股創業貸款）利錢，LPR-150BP如下部門，由告貸人承當，残剩部門由財務赐與贴息。
財務承當的贴息資金，由經辦銀行按政策劃定按季度编報財務贴息資金申請表、计收利錢清单等明细資料報送县级人力資本和社會保障部分和財務部分审核，財務部分将审核經由過程的應贴息金額，實時拨付到經辦銀行；小我承當的利錢付出方法，由經辦銀行與告貸人协商肯定。
出格阐明，經辦銀行不得以任何情势向告貸人收取應由財務贴息的利錢。
問
（1）《昆明市小我創業担保貸款申請审批表》；
（2）《“小我創業担保貸款”告貸许诺书》；
（3）業務执照（從事特许谋劃的還需供给相干特许谋劃允许證）;
（4）谋劃場合的利用权證實；
（5）告貸申請人的身份厨房水池過濾神器,證、户籍證實及婚姻状态證實（已婚的還需供给配頭的身份證、户籍證實）；
（6）告貸申請人就業状态质料：
①城镇挂号赋闲职员：人社部分核發的《就業創業證》（或《就業赋闲挂号證》）；
②就業坚苦职员：就業坚苦职员認定證實或残疾人證；
③复员改行退役甲士：复员、改行、退役證件；
④刑满開释职员：司法部分出具的刑满開释相干质料；
⑤高校结業生：结業五年之内的结業證，此中留學回國粹生需供给教诲部留學辦事中間出具的學历學位認定證實，大學生村官需供给高校结業生到村任职聘任合同书；
⑥化解多余產能企業职工和赋闲职员：依照相干文件明白的化解多余產能企業下岗职工和赋闲职员（企業開具證實）；
⑦返乡創業农夫工：村委會或劳保所出具的外出務工證實；
⑧收集商户：網店挂号注册质料、網店挂号注册網頁截图、申報前三個月網店買賣明细；
⑨建檔立卡贫苦生齿：扶贫部分供给的相干證實；
⑩屯子自立創業农夫：屯子户籍證實（或户籍住址在街道州里如下行政村）。
别的：上述10類职员中，除大學生村官、化解多余產能企業职工和赋闲职员外，其余职员均需供给就業創業證，且就業創業證上應挂号為“自立創業”或“单元就業”状况（就業单元须與申請貸款的谋劃實體同一）；
（7）反担保所需的相干质料：
①天然人反担保的，應供给担保人的身份證、担保人单元及收入證實和《“小我創業担保貸款”担保许诺书》；
②三户以上联保的，應供给联保人的身份證及联保许诺书；
③典质或质押的，應供给依法可以典质或质押的权属證實；
④10万元及如下小我創業担保貸款罢黜反担保請求，只需供给备用接洽人的身份證實。
（8）經辦銀行請求供给的其他資料。
問
8.申請“貸免扶补”創業小額貸款必要供给甚麼质料？
（1）《昆明市“貸免扶补”創業小額貸款申請审批表》；
（2）《創業規劃书》；
（3）《“‘貸免扶补’創業小額貸款”告貸许诺书》；
（4）業務执照（從事特许谋劃的還需供给相干特许谋劃允许證）；
（5）谋劃場合的利用权證實；
（6）告貸申請人的身份證、户籍證實及婚姻状态證實（已婚的還需供给配頭的身份證、户籍證實）；
（7）告貸申請人就業状态證實（同“小我創業担保貸款申請质料”中的第（6）條請求）；
（8）备用接洽人的身份證、单元及收入證實（對10万元及如下的貸款取缔“备用接洽人供给单元及收入證實质料”的請求）；
（9）經辦銀行請求供给的其他資料。
出格阐明：合股谋劃申請小我創業担保貸款和“貸免扶补”創業小額貸款的，除上述請求的质料外，還需供给合股协定和市場羁系部分存案的章程。
問
9.小我創業担保貸款、“貸免扶补”創業小額貸款申請审核步伐有哪些？
（1）合适的創業职员，原则上向市場主體挂号注册地或創業谋劃場合地點地的經辦部分提出申請，并提交貸款所需資料；
（2）經經辦部分初审，合适前提的，報送响應經辦銀行举行征信盘問；
（3）經辦部分按照銀行征信盘問反馈成果，對告貸申請人的項目、谋劃環境和所提交质料的真實性举行入户查询拜访，出具审核定見，報送县级担保機構举行担保审查；
（4）县级担保機構對經辦部分提交的告貸申請人環境举行审查，并出具担保定見；
（5）合适前提的告貸申請人由县级經辦部分举薦經辦銀行，對告貸申請人、担保人及項目環境举行貸款放貸审核；
（6）對拟發放貸款的职员名单举行很多于五個事情日的公示，公示期無贰言後，由經辦銀行按相干劃定打點貸款手续。
問
10.“貸免扶补”創業小額貸款的一次性創業吸纳就業补助尺度是甚麼？創業者怎样申請？
創業吸纳就業补助是對從事自立創業享受“貸免扶补”創業小額貸款政策搀扶且不乱谋劃1年以上的創業者，動员3-5人（含5人）就業、與招用职员签定劳動合同的，赐與1000元的一次性創業补助；招用6人以上的赐與2000元的一次運動世界,性創業补助，上述創業职员是整日制平凡高校结業生的，再增长一次性补助1000元。
申報流程：县级經辦部分在接到創業者提交的一次性創業补助申請後，對創業者举行資历审核并認定补助尺度，經审核無误的每季度完毕後10個事情日内将申請质料交由創業职员市場主體挂号注册地的县级人社部分，由县级人社部分會同財務部分举行审核，审核經由過程的予以5個事情日公示，公示無贰言後，将一次性創業吸纳就業补助資金拨付申請者本人。
所需质料：《一次性創業吸纳就業补助申請审批表》；業務执照或其他挂号注册證實；本人身份證、户口本；招用职员劳動合等同相干證實质料；本報酬平凡高校结業生的需供给结業證。
問
（1）小微企業指属于《统计上大中小微企業劃分法子》（國统字〔2017〕213号）劃定的小型、微型企業；
（2）小微企業昔時新招用合适創業担保貸款申請前提的职员数目到达企業現有在职职工人数15%（跨越100人的企業到达8%）、并與其签定1年以上劳動合同；
（3）應無拖欠职工工資、欠缴社會保险费等紧张违法违規信誉記實；小微企業告貸人需具有法人資历。
問
12.小微企業創業担保貸款額度、利率、刻日和還款方法别離是甚麼？
貸款額度：由經辦銀行按照小微企業現實招用合适前提的人数、谋劃状态和担保環境公道肯定，最高不跨越300万元；
貸款利率：由經辦銀行按照告貸企業的谋劃状态、信誉環境等與告貸企業协商肯定，详细尺度為：貸款利率以貸款合同签定前近来一期人民銀行颁布的貸款根本利率（LPR）為根本举行加减點的方法肯定，贫苦地域（我市為：東川區、寻甸县、禄劝县）不跨越LPR加250個BP，其他地域不跨越LPR加150個BP。
貸款刻日：以告貸企業與經辦銀行初次签定的单個告貸合同刻日為准，最长為2年。
還款方法：由經辦銀行與告貸企業协商肯定。
問
小微企業創業担保貸款可采纳如下任一担保方法：
（1）包管担保。可由經辦銀行承認并得到融資担保機構谋劃允许證的担保機構為其供给包管担保；
（2）典质或质押。可以衡宇產权、地皮利用权、有价證券等作典质或质押，并打點相干手续；
（3）經辦銀行承認的其他担保方法。
問
14.小微企業創業担保貸款的財務贴息方法是甚麼？
自2021年1月1日起，新發放的小微企業創業担保貸款利錢，LPR-150BP如下部門，由告貸企業承當，残剩部門由財務赐與贴息。
問
（1）《昆明市小微企業創業担保貸款申請审批表》；
（2）貸款申請书；
（3）業務执照；
（4）企業职工混名册（附上年度最後一個月和申請前一個月）；
（5）經劳動就業辦事部分認定的企業新招用职员任命挂号质料；
（6）昔時新招职员身份质料（就業創業證、大學生结業證等）；
（7）上年度和申請前一個月的企業資產欠债表、损益表；
（8）企業工資付出凭證（附上年度最後一個月和申請前一個月）；
（9）典质或质押物的权属證實；
（10）經辦銀行請求供给的其他資料。
問
（1）由小微企業向市場主體挂号注册地（或創業谋劃場合地點地）县级經辦部分或經辦銀行業務網點提出申請，并提交貸款所需資料；
（2）經辦部分對企業提交的資料举行初审，并對企業的項目、谋劃環境和所提交质料的真實性举行入户查询拜访。合适申請前提的小微企業，由县级經辦部分出具初审定見後，報送县级人社（就業）部分举行复审；
（3）由县级人社（就業）部分對申請企業吸纳就業职员環境作進一步审核，并出具审核定見；
（4）由經辦銀行按@劃%28R7C%定對合%lMO52%适@前提的申請企業環境举行貸款审核；
（5）經辦部分對拟發放貸款的企業名单举行很多于五個事情日的公示，公示期無贰言後，由經辦銀行按相干劃定打點貸款手续。
問
17.小我創業担保貸款、“貸免扶补”創業小額貸款和小微企業創業担保貸款的經辦部分有哪些？
今朝我市小我創業担保貸款經辦部分為：各县（市）區劳動就業辦事機構、市場羁系部分、工會、共青团、妇联等5家单元。
“貸免扶补”創業小額貸款的經辦部分為：各县（市）區劳動就業辦事機構、教诲部分、市場羁系部分、工會、妇联、共青团和工商联等7家单元。
小微企業創業担保貸款經辦部分為：各县（市）區劳動就業辦事機構、市場羁系部分、工會、共青团、妇联、工商联等6家单元。
問
18.小我創業担保貸款、“貸免扶补”創業小額貸款和小微企業創業担保貸款的經辦銀行有哪些？
今朝我市“貸免扶补”創業小額貸款的經辦銀行：全省同一，為各县（市）區屯子信誉社（屯子贸易銀行）。
小我創業担保貸款的經辦銀行：邮储銀行、屯子信誉社、中國銀行昆明滇池路支行、浦發銀行。
小微企業創業担保貸款的經辦銀行：农信社、邮储銀行、富滇銀行、民生銀行、招商銀行、中原銀行、中國銀行昆明滇池路支行、扶植銀行昆明城東支行、农業銀行滇中新區支行、呈贡中原村镇銀行、浦發銀行等。
問
19.除到經辦部分和經辦銀行提交申請，小我創業担保貸款、“貸免扶补”創業小額貸款和小微企業創業担保貸款另有其他申請方法吗？
今朝我市已開通創業担保貸款營業經辦體系，同時開放多種線上申請渠道，可直接選擇如下方法提交相干資料举行申請：
（1）網頁申請：創業者小我或小微企業可登录，也能够登录昆明市劳動就業辦事局官網，點击進入“昆明伶俐就業信息平台”，按照貸款種别提交申請；
（3）小步伐申請：創業者小我可以直接在微信中搜刮“昆明就業局”小步伐举行申請。
問
20.得到創業担保貸款後，能将貸款用于糊口消费或其他投資吗？
不管“貸免扶补”、小我創業担保貸款仍是小微企業貸款，告貸人得到貸款後都只能用于與創業谋劃、企業谋劃有關的付出，不植物生根方法,得用于糊口消费或其他投資。未用于創業谋劃、企業谋劃有關付出的，一經查實将收回貸款本金、追回財務贴息資金。
問
21.怎麼理解“對還款踊跃、動员就業能力强、創業項目好的告貸小我和小微企業，可继续供给貸款贴息，但累计次数不得跨越3次”？
得到過“貸免扶补”、小我創業担保貸款搀扶的創業职员和得到小微企業創業担保貸款的小微企業，定時還清前次貸款本息、創業項目（或企業谋劃）杰出、增长了動员吸纳就業人数的，可以再次申請貸款搀扶、享受貸款贴息，但累计不跨越3次。即創業职员得到“貸免扶补”、小我創業担保貸款搀扶的次数合计不跨越3次，小微企業得到小微企業創業担保貸款搀扶次数累计不跨越3次。
“娛樂城體驗金,一次”，指告貸合同中载明的貸款起止時候周期。如遇提早還款，按現實還款時候来计较周期。
問
22.創業者在享受“貸免扶补”、創業担保貸款財務贴息政策搀扶時代，被用人单元招用實現单元就業的，怎麼處置？
劳動者經由過程单元招用實現就業的，减肥茶推薦,称為单元就業；劳動者經由過程創業實現就業的，称為創業就業。已實現单元就業的职员不属于創業担保貸款政策搀扶工具，不得享受創業搀扶政策。
已創業就業在享受“貸免扶补”、創業担保貸款財務贴息政策搀扶時代，又被单元招用實現单元就業的，告貸人必需實時向經辦部分和經辦銀行陈述，經辦部分和經辦銀行務必增强對此類創業貸款的跟踪辦理，并區分分歧環境别離處置。
（1）告貸人被構造奇迹单元招用的（含编内助员、编外职员）和被公益性岗亭安顿的，收回貸款本金，被招用（安顿）确當月至收回貸款本金時代的貸款贴息，由告貸人承當。收回的贴息資金原渠道返還財務部分。
（2）得到貸款後被各種企業招用的，可不收回貸款本金，處于創業状况的继续贴息，但經辦部分和經辦銀行要增强貸款监控辦理，避免貸款危害和欺骗財務贴息環境產生。
問
23.創業者在享受“貸免扶补”、創業担保貸款財務贴息政策搀扶時代，刊出了業務执照的，怎麼處置？
業務执照是創業者從事出產谋劃和創業勾當的首要凭證，也是經辦部分和經辦銀行辨别創業者是不是真正從事創業勾當首要根据。創業者在享受“貸免扶补”創業担保貸款財務贴息政策搀扶時代，一般不得刊出業務执照。
特别環境必要刊出業務执照的，须提早向經辦部分和經辦銀行陈述，征得赞成後方可申請刊出。擅自刊出業務执照的，按如下方法處置：
（1）創業項目仍處于正常谋劃状况的，由貸款經辦部分向其發出整改通知，责令告貸人在1個月内從新挂号注册打點工商業務执照，定時整改的可不收回貸款，继续赐與贴息；整改通知發出後1個月内未打點業務执照的，全額收回貸款本金，其刊出業務执照确當月至收回貸款本金時代的貸款贴息，由告貸人承當。收回的贴息資金原渠道返還財務部分。
（2）創業項目已遏制谋劃且领取業務执照到刊出業務执照不满12個月的或經查證属于套取欺骗貸款及贴息資金的，收回貸款本金，其刊出業務执照确當月至收回貸款本金時代的貸款贴息，由貸款人承當，收回的贴息資金原渠道返還財務部分。
創業項目已遏制谋劃，领取業務执照到刊出業務执照跨越12個月的且經查證不属于套取欺骗貸款及贴息資金的，暂不收回貸款本金，從其刊出業務执照确當月起貸款利錢由告貸人承當；從其刊出業務执照确當月起中断財務贴息，刊出業務执照确當月起已拨付的贴息資金收回，原渠道返還財務部分。
（3）創業項目已遏制同時又谋劃新的創業項目標，属于谋劃項目轉向，創業者在谋劃轉向後3個月内自動向經辦部分和經辦銀行陈述，补辦新項目標業務执照和补齐有關谋劃轉向的資料，可不收回貸款，继续赐與贴息；跨越3個月未自動陈述、未打點業務执照、补齐有關資料的，收回貸款本金，其刊出業務执照确當月至收回貸款本金時代的貸款贴息，由告貸人承當，收回的贴息資金原渠道返還財務部分。
昆明市創業担保貸款就業辦事機構名录
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