國務院促進就業鼓勵創業:小額貸變創業貸 最高10萬

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國務院發布促進就業鼓勵創業意見，提出以創業創新帶動就業

小額貸變創業貸 最高額10萬元

新華社北京5支票貼現，月1日電 經李克強總理簽批，國務院日前印發《關於進一步做好新形勢下就業創業事情的意見》(如下簡稱《意見》)，摆設進一步促進就業鼓勵創業，以穩就業惠民生助發展。

《意見》指出，隨著我國經濟發展進入新常態，就業總量壓力仍然存在，結構性抵牾加倍凸顯。必須著力培養大眾創業、萬眾創新的新引擎，實施加倍積極的就業政策，把創業和就業結合起來，以創業創新帶動就業。

《意見》提出了四個方面的政策辦法。一是深刻實施就業瘦身飲食，優先戰略。堅持擴大就業發展戰略，把穩定和擴大就業作為經濟運行公道區間的下限，將城鎮新增就業、調查失業率作為宏觀調控首要指標，納入國民經濟和社會發展規劃及年度計劃。發展吸納就業能力強的產業。發揮小微企業就業主渠道感化。積極預防和有用調控失業風險，將失業保險基金支撑企業穩崗政策實施范圍擴大到所有合适條件的企業。

二是積極推進創業帶動就業。營造寬鬆便捷的准入環境，深化商事轨制鼎新，年內出台工商營業執照、組織機構代碼証、稅務登記証“三証合一”鼎新意見，實現“一照一碼”，推動“一址多照”、集群注冊等居处登記鼎新。培養創業創新大眾平台，加速發展眾創空間，鼓勵供给適當補貼和本錢較低的場所。拓寬創業投融資渠道，加速設立國家中小企業發展基金和國家新興產業創業投資引導基金。支撑創業擔保貸款發展，將小額擔保貸款調整為創業擔保貸款，最高額度統一調整為10萬元，個人貸款在貸款基礎利率基礎上上浮3個百分點以內的部門由財政貼息。

加大減稅降費力度，將企業吸納就業稅收優惠的人員范圍由失業一年以上調整為失業半年以上，推廣職工教诲經費稅前扣除等試點政策。調動科研人員創業積極性，支撑高校、科研院所等專業技術人員在職和離崗創業，對經赞成離崗創業的可在3年內保存人事關系。鼓勵農村勞動力創業，整合創建一批農民工返鄉創業園。對西紅花,勞動者創辦社會組織、從事網絡創業的，給予創業搀扶政策。

三是統籌推進高校畢業生等重點群體就業。小微企業新招用畢業年度高校畢業生可享受1年社保補貼。困難畢業生求職創業補貼的對象范圍擴展到獲得國家助學貸款的畢業生。加強對困難人員的就業支援，確保零就業家庭、低保家庭最少有一人就業。做好農村勞動力轉移就業和退役軍人就業事情。

四是加強就業創業服務和職業培訓。提高大眾就業創業服務均等化、標准化和專業化程度，加速信息化建設，尽力解除城鄉、行業、身份、性別、殘疾等影響同等就業的轨制障礙和就業歧視。城鎮常住人員可在常住地進行失業登記。加強職業培訓咽炎貼,和創業培訓，重點實施農民工職業技術晋升和失業人員轉業轉崗培訓，支撑企業開展新型學徒制培訓。允許實現就業或自立創業的最低糊口保障對象在核算家庭收入時，扣減需要的就業本錢。