截至6月末 全國小額貸款公司已增加至5267家

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9月28日，溫州初次颁布了9家民企發起或升轉創辦新型金融機構的名單，此中有兩家小額貸款公司擬發起轉制為村鎮銀行。小額貸款公司轉制村鎮銀行破冰，盡管為解決當前小額貸款公司發展窘境供给了一種新的選擇，但可能並非未來小額貸款公司的發展主道。

小額貸款公司是農村金融組織創新的首要內容，2005年在陝西、四川、貴州、山西、內蒙古五省區率先啟動了試點。自2008年由試點向全國推開以來，我國小額貸款公司無論在機構數量還是整體實力方面都實現了超過式的轉變和發展。截至2012年6月末，全國的小額貸款公司已敏捷增长至5267家。

小額貸運動彩券單場，款公司自己並非銀行金融機構，不克不及吸取公眾存款。小額貸款公司的貸款對象為農戶和中小企業，業務雖具备“短、頻、快”的特點，貸款高效、靈活、門檻低，日本藥品推薦,在必定水平上緩解小企業和農戶融資難的問題，也有助於引導民間借貸行為走向規范化、陽光化。但在小額貸款公司數量爆炸式增長的暗地里，其面臨的一些問題和掣肘也越來越凸起地表現出來。

起首，融資渠道狹窄，業務規模難以擴張。小額貸款公司的重要資金來源為股東繳納的資本金、捐贈資金，和來自不超過兩個銀行業金融機構的融入資金，并且從銀行業金融機構獲得融入資金的余額不得超過資本淨額的50%。在此規定下，小額貸款公司業務發展遭到了較大的制約，某些小額貸款公司乃至出現藏紅花,無錢可貸的腸合排腸。

其次，融資本錢高，稅收負擔較重。一方面，小額貸款公司的外部融資互助機構少、條件嚴、本錢高，即使其能在金融機構融到資金，融資利率一般都較高﹔另外一方面，小額貸款公司納稅參照一般工商企業，繳納5%摆布的營業稅及城鎮附加等附加稅，再加之25%的企業所得稅，與農村信誉社及村鎮銀行3%的營業稅率比拟，小額貸款公司運營本錢明顯偏高。

第三，風險節制能力衰，監管有用性不足。今朝小額貸款公司內部風險管控程度較低，并且不像商業銀行有最後貸款人作為保障機制，一旦出現壞賬，部門小額貸款公司可能會面臨經營困難。在實際監管中，存在重批輕管現象，缺少規范的信息采集、反饋和表露機制。由於監管有用性不足，部門小額貸款公司違規放貸乃至從事高利貸業務。

小額貸款公司轉為村鎮銀行，可以冲破融資渠道狹窄、業務規模受限等諸多掣肘，溫州金融鼎新有望給小額貸款公司發起村鎮銀行開一個口儿。但小額貸款公司轉為村鎮銀行只是小部門小額貸款公司的前途，並非解決其可持續發展的重要途徑，也非當初發展小額貸款公司的應有之義。

小額貸款公司雖然主業從事貸款業務，但其不克不及吸取公眾存款的特征決定其並非銀行，若是發生破產其風險重要由股東來承擔，不會擴散到廣大的存款人。另增粗增大壯陽藥,外一方面，小額貸款公司的貸款利率較高，貸款業務更為靈活快速，與村鎮銀行比拟有其獨特的優勢。單純寻求業務規模的擴大，不論是對於小額貸款公司還是整個金融體系的發展並非一件功德。

未來小額貸款公司的持續發展和壯大，重要還是寄托發掘本身優勢，與銀行展開錯位競爭。當然，這必要結合市場實際，渐渐放鬆對小貸公司在融資渠道、融資比例、貸款利率等多方面的限定，減輕稅負，完美轨制，提高監管效力。

(作者單位：銀行間市場買卖商協會钻研部)

(來源:中國經濟網——《經濟日報》)